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综述:西班牙住房政策为弱势群体提供保障

2008-05-09 来源: 中青网

    建筑业是西班牙经济支柱之一。西班牙88bf官方网市场发展迅速,至2006年底,西班牙每个家庭平均拥有1.54套住房,在世界上名列前茅。但另一方面,近年来房价一路飙升,一部分弱势群体和年轻人购买或租用住房面临很大困难。 

  西班牙政府专门设立了住房部,对住房政策、住房市场等进行宏观调控。长期以来政府坚持不懈实行保障性住房政策,在缓解住房供需矛盾和解决弱势群体住房方面起到了积极作用。 

  西班牙对保障性住房作了一系列规定:新房使用面积不超过90平方米/套,旧房不超过120平方米/套,房屋建设必须符合相关的设计和质量规定;开发商享受土地价格、资金支撑等优惠,但政府规定最高限价,因此保障性住房价格比市场价格低得多,而且购买者还可以享受贷款优惠和政府提供的一次性首付补贴。 

  个人在购买保障性住房时,可根据收入情况申请抵押贷款,利率由政府与银行商定后不能随意改变。购买者必须符合规定的困难条件,而且购买后要长期居住在保障性住房内。这样的住房在规定期限内不能出售,如出售须归还政府补贴,而且政府往往有回购优先权。 

  此外,西班牙还有一种青年住房,专门出售给年轻人,使用面积不少于50平方米/套,不大于70平方米/套。政府对青年住房实行最高限价,青年通过长期优惠贷款购买,同时享受政府补贴。无论是保障性住房还是青年住房,在供不应求时都通过摇号方式出售。 

  为确保保障性住房的建设规模,西班牙众议院去年5月通过了新的《地皮法》,其中一个重要内容就是规定所有用于住宅建设的土地都必须预留出30%用于建造保障性住房。西班牙首相萨帕特罗在对法案进行说明时表示,这部法律将使长期以来保障性住房建设速度缓慢的情况得以改变,让更多的人受益。 

  在提供保障性住房的同时,西班牙政府还十分重视提供保障性出租房。这类房屋使用面积一般不超过70平方米/套,多人口家庭可适当放宽。政府对房租实行最高限价,租户租住房屋10年之后可以选择购买。 

  保障性出租房的开发商同样享受优惠条件。为鼓励有闲置住房的人出租房屋,政府发给房主最高6000欧元(1美金约合0.65欧元)的修缮补贴,但房主须在规定价格范围内将其房屋出租至少5年。 

  据统计,目前西班牙出租房屋仅占全国住房总数的7.5%,在欧盟国家中是最低的,而保障性住房中出租房比例仅为1%,更是远远低于18%的欧洲平均水平。

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